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仲恺农业工程学院档案管理办法

发布时间:2014-12-30 11:00:07      作者:宣传部   发稿排行榜 

第一章 总 则

第一条 为了加强学校档案工作,提高档案管理水平,有效保护和利用档案,更好地为学校教学、科研、管理等各项工作服务,为社会服务,根据《中华人民共和国档案法》和《高等学校档案管理办法》等,结合本校实际,特制定本办法。

第二条 学校档案是学校从事招生、教学、科研、管理等活动中直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。

第三条 学校档案工作是学校重要的基础性工作,是衡量学校整体水平的一个重要标志。校档案工作要纳入学校整体发展规划和工作计划,纳入学校管理制度,纳入有关人员职责, 纳入领导议事日程和目标责任制,在布置、检查、总结、验收各项工作的同时,布置、检查、总结、验收档案工作。

第四条 学校的档案工作由校长领导,其他的校领导要检查、督促所分管的职能部门做好档案的收集、整理、立卷、归档工作。学校档案工作由广东省教育厅主管,业务上受广东省档案局指导、监督、检查。

第二章 机构设置与人员配备

第五条 学校设立综合档案室,挂靠于学校党政办公室。综合档案室既是学校档案工作的职能管理部门,又是保存和提供利用学校档案的专门机构。

第六条 学校综合档案室的主要职责是:

(一)宣传、贯彻执行国家和地方关于档案工作的法律法规和方针政策,综合规划学校档案工作;

(二)制订和组织实施学校档案工作的规章制度,并负责对学校各学院(部) 、各单位档案工作进行业务指导、监督和检查,加强档案工作的规范化、标准化建设,提高档案的综合管理水平;

(三)负责接收(征集) 、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料,努力丰富室藏;

(四)编制检索工具,编研、出版档案史料,积极开发档案信息资源,为学校各项工作服务,为社会服务;

(五)组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作;

(六)开展档案的开放和利用工作;

(七)建立健全学校档案工作网络,开展学校专、兼职档案人员的业务培训;

(八)利用档案开展多种形式的宣传教育活动,充分发挥档案的文化教育功能;

(九)负责检查、监督档案的保密与安全;

(十)开展档案学术研究和交流活动。

第七条 学校各学院(部) 、各单位必须确定一名负责人分管本部门的档案工作,并确定适当的兼职档案人员,负责本单位档案材料的立卷归档工作。

第八条 兼职档案员的职责:

(一)认真贯彻、执行档案工作的法律、法规和学校档案工作的规章制度;

(二)负责与本单位有关人员联系,做好档案材料的收集、保管、整理、归档工作,保证档案材料真实、齐全、完整、系统;

(三)负责按学校规定编写页号、填写卷内目录、拟订案卷标题、录入档案管理系统,经本单位领导和学校综合档案室审查后,认真装订、按时移交;

(四)积极参加学校综合档案室组织的业务学习和学术活动,不断提高工作水平,主动与校综合档案室联系,接受业务指导和监督检查;

(五)做好档案安全和保密工作。

第九条 学校专职档案工作人员列入学校事业编制。其编制人数由学校根据本校档案机构的档案数量和工作任务确定。

第十条 学校专职档案工作人员,实行专业技术职务聘任制或者职员职级制,享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。

第十一条 学校档案工作人员应遵纪守法,爱岗敬业,忠于职守,具备档案专业知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。

第十二条 学校各级的专、兼职档案工作人员,在一定时期内应保持相对稳定。

第十三条 档案工作人员调离时,要严格履行档案交接手续,交接手续完备,方可离岗。

第三章 档案管理

第十四条 学校各类档案都是学校的重要财富,由学校档案部门集中管理,任何部门或个人都不得将档案占为私有。全体师生员工都有保护档案的义务。

第十五条 综合档案室对纸质档案材料和电子文件材料同步归档。文件材料的归档范围是:

(一)党群类:主要包括学校党委、工会、团委、民主党派等组织的各种会议文件、会议记录和纪要;各党群部门的工作计划、总结;上级机关与学校关于党群管理的文件材料;

(二)行政类:主要包括学校行政工作的各种会议文件、会议纪录及纪要;上级机关与学校关于人事管理、行政管理的文件材料;

(三)学生类:主要包括学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等;

(四)教学类:主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。按原国家教委、国家档案局发布的《高等学校教学文件材料归档范围》 ( (87)教办字 016 号)的相关规定执行;

(五)科研类:主要包括全校性科技计划、协议、合同、经费等综合管理性材料以及各科技项目中的科研准备、研究实验、总结鉴定、申报奖励、推广应用等各阶段形成的文件材料。按原国家科委、国家档案局发布的《科学技术研究档案管理暂行规定》 (国档发〔1987〕6 号)执行;

(六)基本建设类:主要包括全校性基本建设的规划、征地等综合性管理材料以及每项基建工程各阶段形成的文字、图纸等材料。按国家档案局、原国家计委发布的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》 (国档发〔1988〕4 号)执行;

(七)仪器设备类:主要包括各种国产和国外引进的精密、贵重、稀缺仪器设备(价值在 10 万元以上)的全套随机技术文件以及在购置、验收、调试、使用、维修、改造、报废等全部活动中产生的文件材料;

(八)产品生产类:主要包括学校在产学研过程中形成的文件材料、样品或样品照片、录像等;

(九)出版物类:主要包括学校编辑出版的学报、校报及其他学术刊物的审稿单、原稿、样书及出版发行纪录等;

(十)外事类:主要包括学校派遣有关人员出席国际学术会议、出国考察、讲学、合作研究、学习进修的材料;学校聘请的境外专家、教师在教学、科研等活动中形成的材料;学校开展校际交流、中外合作办学、境外办学及管理外国或者港澳台地区专家、教师、国际学生、港澳台学生等的材料;学校授予境外人士名誉职务、学位、称号等的材料;

(十一)财会类:主要包括学校在财务管理活动中形成的具有保存价值的文字材料、会计凭证、会计账簿、会计报表、工资清册等;按财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》 (财会字〔1998〕32 号)执行。

(十二)声像类:主要包括学校各项活动中直接形成的或校外单位形成的与学校有关的、有保存价值的声像载体材料,具体范围包括:照片、录音带、录像带、幻灯片、磁盘、胶片、光盘等及其相配套的文字材料;

(十三)实物类:主要包括上级领导来学校视察、检查、指导工作和境内外知名人士来校参观访问的题词、题字等手迹材料;境外、校内外的团体、个人和校友捐赠的纪念物品;校内各单位和个人荣获国家、省、市级各类奖品(奖状、锦旗、奖杯等) ,以及其他有保存价值的实物。­

第十六条 学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。学校各部门负责档案工作的人员应当按照归档要求,组织本部门的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规律,对文件材料系统整理组卷,编制页号或者件号,制作卷内目录,交本部门负责档案工作的人员检查合格后将属于永久和长期保存的档案向综合档案室移交。综合档案室对各业务部门的立卷工作予以必要的协助、指导和监督。

第十七条 归档的文件材料应当质地优良,书绘工整,声像清晰,符合有关规范和标准的要求。电子文件的归档要求按照国家档案局发布的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》 (GB/T18894­2002)执行。

第十八条 档案材料归档时间为:

(一)学校各部门应当在次年 4 月底前归档;

(二)教学部门和须按学年度归档的部门应当在次学年寒假前归档;

(三)科研类、基建类等专题性和成套性档案应当在项目完成并通过鉴定验收后三个月内归档。

第十九条 综合档案室对学校档案进行整理、分类、鉴定和编号。

第二十条 学校各类档案按其价值确定保管期限为永久、长期和短期三种。对保管期限已满、已失去保存价值的档案,经有关部门鉴定并登记造册报校长批准后,予以销毁。未经鉴定和批准,不得销毁任何档案。

第二十一条 综合档案室应采用先进的档案保护技术,防止档案的破损、褪色、霉变和散失。对已经破损或者字迹褪色的档案,应及时修复或复制。对重要档案和破损、褪色修复的档案应当及时数字化,加工成电子档案保管。

第二十二条 学校教职工个人对其从事教学、科研、管理等职务活动所形成的有保存价值的各种载体形式的文件材料,应该按照规定及时归档,任何个人不得据为己有或者拒绝归档。对于个人在其非职务活动中形成的重要档案材料,综合档案室可以通过征集、代管等形式进行管理。

第二十三条 凡学校与其他单位分工协作完成的项目,学校档案室应保存一整套档案。协作单位除保存与自己承担任务有关的档案正本以外,应将复制件送交学校档案室保存。

第二十四条 学校档案部门应当对所存档案和资料的保管情况定期进行检查,消除安全隐患,遇有特殊情况,应立即向校长报告,及时处理。

第二十五条 学校档案部门定期对档案的数量、档案进出及利用、销毁进行统计,并按有关规定和要求,向省档案局和省教育厅报送档案工作基本情况统计报表。

第二十六条 对校内调动人员,原所在部门有责任督促其必须办理文件移交手续方可离开原岗位。对调出以及离、退休人员,在办理调离和退休手续前,须清还档案,没有综合档案室签字,人事部门不予办理调离手续。长期出国人员在出国前应及时向综合档案室清还档案材料。

第四章 档案的利用与公布

第二十七条 学校室藏档案属下列情况之一者,不宜开放:

(一)涉及国家秘密的;

(二)涉及专利或者技术秘密的;

(三)涉及个人隐私的;

(四)档案形成单位规定限制利用的。

第二十八条 学校教职工因教学、科研等工作需要查阅档案者,凭本人工作证;校外单位或个人,须持有单位介绍信、身份证等合法证件,在说明利用档案的目的和范围后,方可查阅已开放的档案。

境外组织或者个人利用档案的,按照国家有关规定办理。

利用者要求复印档案,由综合档案室负责办理,并按规定收费。

第二十九条 查阅、摘录、复制未开放的档案,须经校长办公室负责人批准。涉及未公开的技术问题,须经档案形成单位或者本人同意,必要时报请校长审查批准。需要利用的档案涉及重大问题或者国家秘密,须经学校保密工作部门批准。

第三十条 学校档案部门提供利用的重要、珍贵的档案,一般不提供原件。如有特殊需要,须经档案机构负责人批准。

第三十一条 学校档案部门应当设立专门阅览室,并编制必要的检索工具,提供开放档案目录、全宗指南、计算机查询系统等,为利用档案创造便利条件。

第三十二条 学校档案部门是学校出具档案证明的唯一机构。

第五章 条件保障

第三十三条 学校档案工作所需经费列入学校预算,保证档案工作的需求。

学校各部门应在其经费中有计划地调拨一定数额作为本部门购置档案装具、设备等档案工作专门费用。

第三十四条 学校应为综合档案室提供专用的、符合档案管理要求的档案库房,做到办公、阅览、库房三分开。库房内应有防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光等设施。

存放涉密档案应当设有专门库房。

存放声像、电子等特殊载体档案,应当配置恒温、恒湿、防火、防渍、防有害生物等必要设施。

第三十五条 学校应有计划地为综合档案室配置档案管理现代化、档案信息化所需的设备设施,加快数字档案室建设,保障档案信息化建设与学校数字化校园建设同步进行。

第六章 奖励与处罚

第三十六条 综合档案室建立检查、 考核和评估制度, 明确岗位职责。对优秀的专、兼职档案人员在档案工作中有突出贡献的,提请学校给予表彰与奖励。

第三十七条 对于违反《档案法》的行为,由学校根据《档案法实施办法》的规定予以处罚。并报广东省档案局和省教育厅办公室备案。

第七章 附 则

第三十八条 本办法自公布之日起施行。其他相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。


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