编者按：征地是我校新校区建设的第一步，也可以说是非常关键和困难的一步。白云校区首期征地自2003年6月启动起，到2007年5月22日，以取得的广州市国土局核发的《建设用地批准书》为标志，白云校区首期征地工作完成。2009年11月24日，新校区二期征地项目正式开展。截至 2014年12月，整个二期征地项目已完成近95%，现正处于最后的“用地报批”阶段。在二期征地完成之时，新校区的建设将迎来全新的曙光。
征地概况
学校征地，就是学校代表国家为了公共利益的需要，依法将农村集体所有地变为国有土地，将农用地变为建设用地，将依法给予被证地单位和个人一定补偿的行为。学校通过财政拨款和自筹获得征地项目资金，在新校区项目正式启动后，征地进程正式开始。
我校白云校区原市规划局批复征地2738亩，2013年配合广州市“三规合一”工作及省发改委的批复调整为2218亩，其中建设用地1618亩，只征不转农用地600亩。一期征地面积877亩，即白云校区目前投入使用的范围。关于一期征地，据学校白云校区办公室征地科科长甘业波老师介绍，从2003年6月项目启动，到2007年5月取得广州市国土局核发的新校区首期征地《建设用地批准书》，一期征地的完成历时不到4年。而当时正值学校建校80周年，时隔80年，仲恺又拿到了属于自己的土地，意义重大。目前正在进行中的二期项目计划征地620亩，范围北至广从路，东临广新路，西及西瓜岭，南至一期征地北界，剩下的721亩为第三期的征地。
二期征地一波三折
2009年11月25日，学校与钟落潭镇政府签订二期的征地补偿协议，正式启动白云校区二期征地。但是二期征地项目在2011年遭遇了急刹车。由于2010年底白云区国土局在编制《广州市白云区钟落潭镇土地利用总体规划（2010-2020）》中将白云校区第二期部分原为建设用地规模的土地调为农用地，即使其他手续仍在办理，但我校白云校区二期征地因有农用地而不符合《土地利用总体规划》，这成了导致白云校区二期征地一直不能往前推进的最大拦路虎。
2013年3月，本届白云校区办公室人员到任后，迅速找到了这个二期征地一直无法推进的症结，并立即促请白云区国土局将这部分农用地重新调为建设用地。同年7月，白云区国土局复函我校同意该项调整，并在《白云区功能片区土地利用总体规划》中落实。但是，直至2014年7月，由于该《功能片区土地利用总体规划》里有某些项目涉及“基本农田保护”问题而没有获得市政府批准，从而使得我校二期征地的报批未能继续往前推进。
2014年8月12日，在广东省国土厅、广州市政府的支持下，我校白云校区项目作为2014年省重点项目，得以启动并单独调整《广州市白云区钟落潭镇土地利用总体规划（2010—2020）》。该调整方案历经4个多月的时间，12月23日，我校白云校区征地的单独调整《广州市白云区钟落潭镇土地利用总体规划（2010—2020）》获广州市人民政府批准。该土规调整的获批，标志着白云校区二期征地范围全部调整为建设用地，扫清了白云校区二期征地的最大拦路虎，是二期征地取得的重大阶段性成果。
征地过程困难重重
整个建设用地手续办理的七个步骤中，每一步骤都要经历无数的繁琐的“子课题”。据介绍，目前白云校区第二期征地进入“用地报批”阶段，整个“用地报批”涉及共35项“子课题”，而这些“子课题”的办理手续非常繁琐、复杂。看似简单的《用地面积明细说明》、《权属汇总》、《土地现状调查》等要经过村、镇、区国土局产权科、市国土局产权处、市测绘院等若干个部门审批环节。整个征地项目下来，需要盖1000多个章，由250多个部门直接或间接经手，涉及包括教育、发改委、国土、规划、财政、农林、水力、环保、测绘、供电等诸多部门。这非常考验本来就人手不足的白云办征地科。
政策不完善或不定时变动是征地要面临的一个难题。2014年5月份，省国土厅要求重要的报批材料之一《勘测定界报告书》使用2012年的数据，而到了11月，短短半年内，又要求使用2013年的数据，导致已完成的报批手续需要推倒重来。
与当地村民的利益纠纷是征地面临的又一难题。征地科的甘业波科长说，部分村民对国家政策的不甚了解，对补偿款的要求脱离实际。“遇到这种事情，我们的办法是耐心与之解释，做到有理有据。”从2003年起开始征地工作的甘业波深有体会，“毕竟大部分村民是支持征地的，只有少部分人会故意刁难。要‘动之以情，晓之以理，威之以法’。同时也要坚定我们作为征地人员的立场，毕竟征地牵涉到仲恺近师生员工的切身利益，关系到仲恺的教育发展乃至国家教育事业的发展、社会文明的进步。”
甘业波说，因目前还处于征地过程当中，因涉及商业秘密以及出于对学校安全的考虑，许多事项不便公开，但是可以肯定的是，各项工作一定是按法律法规办理，保障各方利益。
