2016年1月16日南方日报
来源：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2016-01/16/content_7509520.htm
习近平总书记近日在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。
坚持五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。在省委十一届六次全会上，省委书记胡春华明确指出，2016年是率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕实现“三个定位、两个率先”目标，适应和引领经济发展新常态，努力实现“十三五”良好开局。
一、以创新发展激发内生动力
党的十八届五中全会指出：“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”全会对培育新动力、拓展新空间、实施新战略、构建新体系、发展新体制提出了许多新要求。我们要把创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，向创新要活力，向创新要动力，不断创新发展理念，激发内生发展的动力，以此在日益激烈的竞争中抢占制高点、赢得主动权。
二、以协调发展增强后劲活力
党的十八届五中全会指出：“增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。”当前，我国人民生活总体上已达到小康水平，但与全面建成小康社会还有明显差距，主要表现在发展不全面、不平衡。区域之间科学发展水平相差较大，经济建设、社会事业未能齐头并进，医疗、教育、交通等民生领域仍有不少短板。协调发展，重在“补短”。“十三五”期间，在“五位一体”总体布局下，通过正确处理发展中的重大关系，我国经济社会将不断增强发展整体性，在协调发展中拓宽发展空间，破解城乡二元结构，缩小地区差距，物质文明与精神文明两手都要硬，经济建设和国防建设融合发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，“协调”将成为未来中国发展的又一强大动力。
三、以绿色发展力促转型推力
党的十八届五中全会指出：“必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”以绿色发展促转型，基础是生态，要始终保持政治定力，坚守生态红线，把生态环境保护好，把生态优势发挥好；以绿色发展促转型，核心是升级，要大力发展绿色产业、生态经济，围绕绿色转型发展，以做大做强特色优势产业为重点，积极调整优化产业结构，力促产业转型升级，着力培育绿色转型发展的新引擎，努力实现绿色崛起；以绿色发展促转型，根本靠改革，要把全面深化改革贯穿始终，破除传统路径依赖，向改革要红利、要增长、要转型，敢于突破、善于突破、快速突破。
四、以开放发展挖掘内外潜力
当前，经济全球化的驱动力正在发生重大变化，国际经贸规则竞争日趋激烈，围绕制度、规则、市场、技术、资源的竞争日趋激烈，我国传统比较优势面临阶段性变化，提升我国开放发展水平重要性、紧迫性日益突出。以开放发展挖掘内外潜力，根本在于不断扩大对外开放，以更大的开放促进更全面的改革，适应经济全球化新形势，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。
五、以共享发展凝聚民意合力
党的十八届五中全会指出：“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”明确“共享”既是发展的出发点和落脚点，又是发展的根本，这就丰富了发展的内涵，明晰了发展的精神实质。从发展的动力来看，人民是创造历史的根本动力，同样是推动发展的根本动力。只有坚持人民主体地位，人民才会焕发主人翁精神，为发展贡献智慧和力量，这也正是“共享”这一发展理念的价值取向和内在逻辑。同时，党的十八届五中全会对共享发展作出了更有效的制度安排，比如增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、完善人口发展战略等，把发展的目的、价值和发展的实践内在地统一起来。发展有了明确的价值导向和实践导向，全体人民的发展热情和干劲、智慧和力量会更加得到充分激发和释放。
作者系仲恺农业工程学院党委宣传部部长、教授
