来源：2015-06-27 南方日报
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“四个全面”是新一届中央领导集体的执政之纲，是一个系统完善的顶层设计，是实现“中国梦”的路线图。要了解中国未来的改革和发展大计，必须对“四个全面”有深刻的理解。
习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要论述，是我们理解和把握当今时代转型的金钥匙，是谋划中国未来发展的理论驱动，堪称当今中国发展的标志性理论成果。
一、“四个全面”是理解和把握当今时代转型的金钥匙
伴随经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”，中国经济发展进入转型关键期，经济社会发展呈现出新的特征。经济增长由快速增长回落到中高速，经济结构调整并打造升级版才能保持经济可持续发展，要消化前期刺激政策并解决深层矛盾，投资贡献型驱动向创新驱动型转换过渡，粗放型经济增长模式积累的问题凸显。改革和解决“三期叠加”带来的矛盾成为新常态，给我们提出了新课题。
社会治理步入提速期。社会治理的理念日益受到重视，自治与服务、平等与合作、参与与协商等观念普遍被大众接受，社会治理的网络逐渐清晰，社会治理的法律法规日益完善，社会治理基本格局不断成熟。
深化改革步入攻坚期。改革的难度日益加大。以往的改革大多是放权让利，阻力相对较小，而现在的改革往往涉及重大利益调整，面临较多阻力；以往的改革往往是单项的改革，现在要系统谋划、顶层设计、综合配套。
社会转型需要新的理论支撑。“四个全面”宣示了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的全新布局，使当前和今后一个时期党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰。因此，“四个全面”不仅是我们理解和把握当今时代转型的金钥匙，而且是我们理解和把握当代中国改革开放升级版的理论基础。面对新时代的挑战与考验，“四个全面”战略布局以新的思维，更加注重系统性、整体性、协同性，为当今中国的发展提供了理论指南。
二、“四个全面”是谋划中国未来发展的理论指南
“四个全面”诞生于中国当今社会发展现实，也必将指导和作用于中国未来发展现实。“四个全面”不仅标注了当今中国的发展高度，也必将指导开创中国美好的未来。
习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，其基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“四个全面”战略布局是实现“中国梦”最佳的途径。
全面建成小康社会是国家复兴之基，是党的十八大提出的中国社会发展蓝图和总目标，被定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。与单一的经济指标衡量不同，全面小康是一个包括经济、社会、环境与人的发展诸方面的指标体系。
全面深化改革是发展之基，是党的十八届三中全会的中心决策，被提到了“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的高度。它是保障上述总目标实现的基本策略和发动机。
全面依法治国是文明之基，是党的十八届四中全会作出的重大部署，是一个国家社会治理现代化的基本要求，更是一个民族步入现代文明的前提。全面依法治国是全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”。
全面从严治党是执政之基，是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的要求，这是保障执政党先进性和执政能力的重要举措。
“四个全面”是新一届中央领导集体的执政之纲，是一个系统完善的顶层设计，是实现“中国梦”的路线图。“四个全面”是谋划中国未来发展的理论指南，要了解中国未来的改革和发展大计，必须对“四个全面”有深刻的理解。
面对日新月异的社会发展，要掌握时代发展潮流，就要客观认识这个时代，就要有一种契合时代发展特点的理论作为指南。从这个意义而言，“四个全面”堪称当今中国发展的标志性理论成果。
（作者：仲恺农业工程学院党委宣传部长、教授）
